Le 17 juin, à Bourges, l’association nationale Empreintes Citoyennes présidée par Julien Goupil a remis, pour la première fois, son label Villages et Villes Citoyen(ne)s à 26 communes issues d’un appel à participation, lancé en février dernier, auquel ont répondu 117 candidats. Cérémonie pleine d’émotion pour les participants.
Placé sous le haut patronage de la Présidence de la république depuis le 11 mars 2020, le label Villages et Villes Citoyen(ne)s est le résultat d’une consultation nationale et d’une expérimentation distinguée par le
Prix de la démocratie. C’est un outil de reconnaissance, de valorisation et d’amélioration pour les villes qui mènent des démarches citoyennes. Le travail dans ce domaine répond à plusieurs objectifs identifiés :
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Animer le sens de la république et la démocratie représentative
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Rappeler le sens du commun, du collectif de l’intérêt général
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Inviter chaque acteur (habitant, association, entreprise…) à trouver son rôle et sa place
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Développer le lien et les coopérations entre les acteurs, les territoires et les politiques publiques
L’association s’engage depuis 2014 à encourager la participation, l’implication et l’engagement des citoyens et dynamiser la culture de la citoyenneté. La citoyenneté ouvre à la notion de communs, d’intérêt général. C’est un tremplin qui élève la conscience vers la considération. En ce sens, c’est un prérequis pour relever les défis de notre société.
Alors c’est quoi un village citoyen, une ville citoyenne ?
C’est une commune qui œuvre en faveur de la participation, de l’implication et de l’engagement des citoyens pour dynamiser la culture et l’action citoyennes.
7 piliers d’engagement d’un Village ou d’une Ville Citoyen(ne) ont été identifiés :
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Compréhensible : Clarifier les fonctionnements et compétences des territoires et élus,
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Transparent : Renforcer la confiance à l’égard des décisions territoriales et des élus,
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Collaboratif : Construire une culture et une pratique de la participation,
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Solidaire : Animer et soutenir les convivialités et solidarités,
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Valorisant : Encourager et valoriser les initiatives citoyennes,
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Inclusif : Accompagner la capacité de toutes et tous à être acteur,
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Engagé : Relever les défis de la ville avec les citoyens.
Ces 7 piliers sont déclinés en 21 grands enjeux et 63 objectifs. C’est l’ensemble de ces dispositions et les actions qui en découlent qui ont été analysés par le Comité Ethique de l’association Empreintes Citoyennes pour décider de l’attribution du label.
L’encouragement à la citoyenneté est une démarche positive, fédératrice et créatrice de valeurs communes et d’enthousiasme.
La citoyenneté n’est pas « une identité parmi d’autres », mais bien un statut qui :
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Libère l’individu de ses appartenances sociales, culturelles, religieuses…,
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Permet à l’individu de s’exprimer en faveur de l’intérêt général
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Contribue à établir une communauté transversale et ouverte,
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Concerne et implique le citoyen dans la vie de la cité (participation, bénévolat, solidarité…)
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Favorise les relations et interactions entre les parties prenantes et les acteurs du territoire
En somme, la culture citoyenne se développe à l’échelle des communes, espaces naturels du citoyen. C’est à l’échelle de la rue, du quartier, du village, de la ville que la citoyenneté se révèle, se pratique.
Nous comptons en France quelques 35.000 communes qui dessinent autant d’espaces de proximité, de liens sociaux… L’émancipation citoyenne est une compétence et une responsabilité locale qu’il faut attribuer aux communes.
Le comité éthique
Le comité éthique est composé de 15 membres avec un mandat de deux ans répartis dans 7 collèges, soit 2 membres par collèges, représentant la pluralité d’acteurs des territoires :
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Elus locaux
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Etat – Préfecture
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Agents territoriaux
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Habitants, Citoyens
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Associations
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Entreprises
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Universitaires
Les membres du comité éthique, sous la présidence de Patrick Norynberg, vice- président de l’association sont : Maurice Andriamihaja, Guy Boffard, Philippe Bolo, Alain Bouquin, Henri Cabanel, Jean-Pascal Derumier, Jocelyne Faucheux, Pascal Goursaud, Emmanuel Grieu, Etienne Guitard, Joséphine Quertier, Joachim Reynard, Jean- Luc Rotureau et Myriam Sénécal.
La liste des 26 communes labellisées
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Fort de France, 90 000 habitants
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Bourges, 65 000 habitants
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Carrières-sous-Poissy, 17 000 habitants
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Verneuil-sur-Seine, 16 350 habitants
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Loire-Authion, 15 820 habitants
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Grez Doiceau, 14 070 habitants (Belgique)
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Sarlat-la-Canéda, 8 900 habitants
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Le Soler, 8 000 habitants
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Martignas-sur-Jalle, 7 620 habitants
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Audun-Le-Tiche, 6 970 habitants
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Champagne-sur-Seine, 6 500 habitants
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Saint-Thibault-des-Vignes, 6 500 habitants
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Malaunay, 6 170 habitants
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Oberhausbergen, 5 400 habitants
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Plessé, 5 370 habitants
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Marquise, 5 200 habitants
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Vic-en-Bigorre, 4 900 habitants
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Salaise sur Sanne, 4 600 habitants
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Autrans-Méaudre en Vercors, 3 210 habitants
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L’Aiguillon-la-Presqu’île, 2 730 habitants
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Sainte Terre, 1 940 habitants
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Volonne, 1 700 habitants
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Captieux, 1 379 habitants
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Chanaz, 542 habitants
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Revest-des-Brousses, 280 habitants
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Saint Paul de Tartas, 180 habitants
Médaille de la Citoyenneté
L’association Empreintes Citoyennes a décerné le 13 juillet la médaille de la Citoyenneté aux membres du Comité d’éthique.
A travers la réussite de cette première labellisation, l’association Empreintes Citoyennes a illustré son concept innovant de Villages et Villes Citoyen(ne)s, fabriques de citoyenneté. L’enthousiasme vécu par les labellisés augure un développement des démarches de mise en participation citoyenne des communes, en France et même à l’étranger, soucieuses de s’approprier un outil de valorisation pour imaginer des réponses innovantes et collaboratives à leurs multiples défis sociétaux. A suivre, donc.
Maurice Andriamihaja
Président de ICDD – Innovation Citoyenne et Développement Durable — Plus de détails :
https://empreintes-citoyennes.fr/demarche-villages-villes-citoyennes/